紅色資源傳承紅色基因,全國首個勞模精神勞動精神工匠精神教育基地建成啟用
打造高新技術產業集聚平臺——齊魯高新技術開發區,現代產業加速崛起
實施全域美麗工程,扮靚美麗鄉村,打造振興樣板
依托農業社會化服務組織,助力建設綠色優質高效農業大縣
聚焦實體項目,打造了以激光產業園為代表的9處特色區中園,產業集聚能力不斷增強
黃河文化博物館群,世界文明交流互鑒高地
泉城歐樂堡夢幻世界等10多個過億元文旅項目扎根成長,鑄就千億級旅游航母
行政審批流程再造提供全流程貼心服務,重點項目拿地即開工、驗收即拿證
齊河黃河風光
時代的卷頁庚續書寫,前進的足跡步履鏗鏘。
回首望去,搭乘著黃河流域高質量發展、京津冀協同發展、濟南新舊動能轉換先行區建設的浩蕩東風,砥礪奮進的齊河交出了一張優異的答卷——
連續六年躋身全國綜合實力百強縣,被省政府評為全省高質量發展進步縣,先后獲得全國投資潛力百強縣、全國生態文明先進縣、全國糧食生產先進縣、國家園林城市、國家全域旅游示范區、全國旅游標準化示范縣等多項重量級榮譽稱號。
凡是過往,皆為序章,百舸爭流,奮楫者先?!笆奈濉币巹濋_局新潮頭,齊河以更高的站位、更寬的視野審視自身,立足省市、面向全國,錨定“省內看齊壽光、全國學習張家港,全省爭一流、全國爭先進,全面建設‘富強、活力、幸福、美麗’的新時代現代化文明新齊河,‘十四五’時期進入全國綜合實力百強縣50強、全省高質量發展先進縣”的奮斗目標,對標對表,加壓奮進,以“扎實、落實、務實、實效”的工作作風,在高質量發展道路上再譜新篇。
建設工業強縣筑牢發展根基 高質量發展底盤更穩
盛夏時節,在齊河縣經濟開發區,總投資3.5億元的寶鼎重工大型油壓機項目正在加快建設。項目建成后,公司將成為國內少數能夠生產大型自由鍛件鍛造裝備的機械裝備制造企業,正式步入大國重器領域??偨浝沓8HA介紹,公司今年還入選了“齊河工業30強”培育名單,將在人才引進、財政支持等方面享受多重幫扶。
無工不穩、無工不富、無工不強,工業是發展的基礎所在、支撐所在、命脈所在。貫徹新發展理念,構建新發展格局,齊河牢牢把握“工業強縣”主旋律,按照“龍頭帶產業、產業延鏈條、鏈條成集群、集群建園區”的思路,大抓工業、抓大工業,全力以赴培龍頭、上項目、育產業,以現代化新型工業強縣建設撐起高質量發展脊梁?!拔覀兩a‘無導線起搏器’采取專用的14nm芯片,可通過介入的方法直接放到心房里面,實現了心臟起搏器的小型化、低耗電,部分技術已超過國際標準?!比涨?,齊河百多安醫療器械有限公司董事長張海軍介紹,他們利用5年時間研發出具有完全知識產權的鋅合金支架,打破國外技術壟斷,實現了我國這一領域從“跟跑”到“領跑”的轉變。
高質量發展基礎在高質量產業,率先探索構建新發展格局的有效路徑,當務之急是提升產業競爭力。思深方益遠,謀定而后動。齊河緊盯前沿技術、前沿領域、前沿模式集中發力,圍繞高端裝備制造、新能源汽車、生物醫學與醫療器械、數字經濟、新材料等新興產業,加大技術創新,完善產業鏈條,培育起以百多安、前沿生物為代表的生物醫藥與醫療器械產業集群,以山大天維、中恒碳纖維等為代表的碳纖維新材料產業集群,以奇瑞新能源汽車、元啟新能源汽車產業園為代表的新能源汽車產業集群等多個新興產業集群。向改革要動力,向創新要活力,齊河傳統產業的改造提升步伐也在不斷加快。永鋒集團投資300億元建設德瑞智能制造產業園,構建千億級鋼鐵智能制造生態圈;金能科技實施產業鏈延伸項目,14家化工企業實施綠色化、智能化技改升級項目,產品向中高端方向不斷拓展;江河紙業年產15萬噸特種紙深加工項目投產,造紙產業新動能活力涌現?!笆濉逼陂g,全縣累計實施工業技改項目239個、完成投資242.1億元。2020年,全縣“四新”經濟增加值占GDP比重達到31.8%;高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到35.6%,比2015年提高6個百分點。工業蓬勃發展的背后,是齊河不斷加大項目招引力度、持續改善營商環境的久久為功。堅持發展為要,項目為王,齊河組建7個招商服務專班,引領33條“產業鏈”,靶向發力,以商招商,依托特色區中園建設,對內主攻京津冀、對外深耕日韓東盟,聚焦“大高外強”項目、行業領軍企業,縣領導帶頭出擊,不斷加大招引力度。今年一季度,全縣開展各類招商活動77次,新簽約項目29個,總投資額達451億元。秉承“進了齊河門,就是齊河人;來到齊河縣,好事要快辦”的理念,齊河實行縣領導對重點項目和企業包保制度,有需必應、無事不擾,構建親清政商關系。不斷深化“放管服”改革,全面推行并聯審批、容缺受理,政務服務事項實現“一網通辦”、231個事項即辦即走。建立企業訴求“閉環受理解決”機制,出臺《關心關愛企業家十條措施》,在全社會營造尊商重商的環境。
日前,由中國500強企業金科集團投資建設的金科智慧科技城項目落戶齊河。得益于齊河的精準幫扶,項目實現了簽約即注冊,拿地即開工。項目總經理李佳兵對此感觸頗深:“政府高效的服務,讓我們看到了齊河謀求發展的決心和信心,也讓我們對企業的發展更有底氣?!?/p>
1至5月,全縣預計完成規模以上工業總產值231億元,實現規模以上工業營業收入251億元。
打造齊魯樣板發力鄉村振興 高質量發展成色更足
6月12日,正值端午小長假第一天,祝阿鎮殷屯村和樂采摘園外,停滿了前來采摘游玩的車輛。和樂采摘園是祝阿鎮規劃打造大型田園綜合體的一部分,整個綜合體將規劃整合20個村、約2萬畝土地,通過一二三產有機融合,打造一條鄉村旅游體驗帶,以特色旅游產業發展引領村民穩定增收。鄉村振興,產業先行,產業發展是脫貧之本、富民之源、振興之基。齊河把產業振興擺在鄉村振興的首要位置,按照“346”工作思路,著力打造全國現代優質糧食產業示范區、國家農業綠色發展示范區、現代都市農業示范區,積極構建糧食、蔬菜、肉制品、飲品四條產業鏈,推進現代農業規?;?、組織化、標準化、智能化、品牌化、產業化發展,以產業引領搭建起鄉村振興的“四梁八柱”,促進農業增效、農民增收,力爭在打造鄉村振興齊魯樣板中率先突破。風吹麥田千層浪,又是一年豐收時。正值麥收農忙時節,劉橋鎮西楊村村民李振與妻子卻一早坐上了去省城務工的車輛?!鞍炒謇镉?0多人去濟南務工,年紀輕的干裝修,年紀大的干綠化。俺兩口子專干墻面活兒,一天能掙個六七百塊呢?!崩钫裾f。西楊村村民能夠放心外出務工,底氣源于家里的土地“不僅有人種,而且種得好”。2013年,西楊村黨支部領辦了年豐糧食種植合作社,為村民糧田提供全托管服務。村民放心外出務工,增加工資性收入,村集體也有了收入來源,而且統一服務讓種植技術落實到位,糧食產量得以穩步提高。2020年,西楊村村民人均可支配收入增長到1.97萬元,成為周邊聞名的富裕村。齊河是傳統產糧大縣,連續13年糧食總產保持在22億斤以上。抓好糧食生產,促進農民增收,是齊河實現鄉村振興的重中之重。齊河以村黨支部領辦合作社為抓手,推動土地規?;洜I,實現“穩糧就業”雙增收,探索出一條以組織振興帶動鄉村振興的清晰路徑。如今,齊河結合正在推進的農村集體產權制度改革,通過村級黨組織領辦合作社或“服務型合作社+村‘兩委’+農戶”的形式,已經有超過三分之一的村莊在實現專業化服務全覆蓋的同時,實現了村集體增收和農民有組織的外出務工?!霸诖寮夵h組織的領導下,2020年,齊河農民人均可支配收入是17459元,穩居山東省前列?!饼R河縣委常委、組織部長王濤說。在表白寺鎮綠農昌農場內,一個個甜瓜青翠欲滴、豐收在望?!敖衲攴N的60多畝甜瓜大棚畝產量近萬斤,去除費用,年收入能有六七十萬?!鞭r場主程秀蓮介紹。齊河是新型職業農民培育試點縣,程秀蓮是該縣最早一批新型職業農民培養計劃的學員。通過培訓和專家指導,程秀蓮種植的甜瓜通過了國家綠色無公害食品認證,暢銷濟南、青島等城市。既要富口袋,更要富“腦袋”,鄉村振興離不開一支高素質的現代農業經營隊伍。齊河利用田間學校、齊河農業云等信息化手段,提高新型職業農民培育條件和能力,實現各類信息資源與新型職業農民培育工作的高效銜接,促進了政策、產業、專家、技術、基地、人才等有效結合,越來越多的“田秀才”“土專家”成為引領鄉村振興的行家里手。截至目前,齊河縣已經培育新型職業農民2000多人,認定新型職業農民1800多人。傍晚時分,華燈初上,在華店鎮文體廣場上,正跟舞蹈老師學習廣場舞的西油村村民李傳鳳跳得正起勁:“現在不僅有專門的排練場地,還有專業老師教,咱的‘文化先行官’真不賴?!薄拔幕刃泄佟笨刹皇鞘裁础肮佟?,也不是傳統意義上的工作崗位,而是一種專業社會力量參與基層公共文化服務提質增效的創新服務模式。它通過了解百姓需求,將優質師資文化資源下沉到村,“量身定制”服務內容,深受群眾歡迎。鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂。近年來,齊河縣積極推動公共文化產品和服務下沉,通過政府購買服務,每年開展“戲曲進鄉村”惠民演出及農村公益電影放映,實現全縣行政村、社區全覆蓋。每年投入資金300萬元推出“周末劇場”。結合新時代文明實踐活動,大力開展文化惠民工程,傳播黨的聲音,講好齊河故事。同時,不斷加大公共文化設施投入,構建起縣、鄉、村三級公共文化服務體系,為鄉村振興提供源源不斷的精神動能。文化盛宴培育起良好的文明鄉風。目前,齊河縣建成省級文明鄉鎮7個,實現市級文明鄉鎮全覆蓋,文明村覆蓋率達到87%,先后榮獲全省文化強省建設先進縣、全省社會文化先進縣、“鄉村文明行動”省級示范縣等30多項榮譽稱號。
鑄就旅游航母激活強縣引擎 高質量發展活力更旺
6月3日至4日,“打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶”——黃河文化旅游帶建設推進活動在齊河舉辦,沿黃九省區齊聚齊河,共商黃河文旅產業的發展藍圖。作為一項由文旅部、國家發改委牽頭主辦的高規格文旅產業發展會議,緣何這個國家級活動選擇落地在齊河?“從名不見經傳的旅游景區,到如今文旅產業集聚,齊河開創了自己的發展模式,這是旅游業的一個奇跡?!睆闹袊糜螀f會副會長、山東省旅游行業協會會長王德剛的話中,我們能找到些許端倪。既無自然名勝、歷史古跡,傳統旅游資源亦稀缺。面對旅游產業的傳統意義上的發展桎梏,齊河以敢為人先的勇氣和魄力,敢于“無中生有”、善于“移花接木”,注重“推陳出新”,依托自身良好的區位條件和生態優勢,通過旅游大項目集群開發支撐,推進旅游全域化發展,走出了一條“從無到有,從有到優”文旅融合發展路徑。行棋觀大勢,落子謀全局。2008年,借勢黃河北展區全面解禁機遇,齊河仔細研判,提出“發展綠色產業、建設生態之城”的戰略構想,編制《齊河縣全域旅游發展規劃》《黃河國際生態城總體規劃》等10余項規劃,勾勒出文旅產業蓬勃發展的美好藍圖。歷屆班子領導堅守產業發展的定力,以功成不必在我的胸懷和功成必定有我的擔當,一茬接著一茬干,一張藍圖繪到底。特別是伴隨著黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略后,新一屆縣委、縣政府搶抓戰略機遇,將文旅產業發展上升為縣委、縣政府主戰略,圍繞建設“享譽全國的文旅名縣”的目標定位,以黃河國際生態城為龍頭,以大項目為支撐,帶動齊河旅游產業全面起勢。從2011年泉城海洋極地世界建成開始,泉城歐樂堡夢幻世界、泉城歐樂堡水上世界、泉城歐樂堡動物王國開園、中國驛·泉城中華飲食文化小鎮、黃河文化博物館群、齊州國際大酒店等一批大項目先后落地,帶動全縣接待游客數量以每年約50萬人次的速度穩步增長。今年“五一”“端午”小長假期間,全縣接待游客80余萬人次,第三產業對經濟增長的貢獻率達到66.3%。
華麗嬗變,離不開齊河持續優化的發展環境。
泉城海洋極地世界項目,10天辦完全部審批手續,一周完成地面附著物清表,自開工建設到開業運營,僅用時1年9個月;歐樂堡動物王國項目,通過容缺受理,施工許可手續辦理期由7天壓縮至1天……已在齊河累計投資210億元、一手打造了泉城歐樂堡度假區的坤河旅游開發有限公司董事長李海鋒坦言,吸引企業一再追加投資的,正是齊河縣對于產業“項目未動、服務先行”的營商環境。齊河成立工作專班,對重大文旅項目提供一對一全程“保姆式”服務。設立旅游產業專項扶持資金,統籌謀劃全域國土空間,通過修改、優化土地利用總體規劃,購買、挖潛、“點供”等方式,先后盤活8000多畝文旅項目供應土地,還累計投資59.4億元,用于完善交通路網,建設基礎設施,構建起一套完善的旅游綜合配套體系。栽得梧桐引鳳來。良好的發展環境,吸引了保利、碧桂園等大企業紛紛來齊河落戶投資。截至目前,全縣已引進投資過億元的文旅項目10余個,建成省級旅游度假區1處,國家A級景區7處,先后獲評國家全域旅游示范區、全國旅游標準化示范縣、中國最美生態旅游示范縣等稱號。
□段慧崔志華劉磊